全国人大代表张近东：推动智慧社区建设 打造一小时生活圈
疫情期间为社区服务的苏宁无人配送小biu机器人
在新冠肺炎疫情影响下，人们突然意识到，平常生活中简单的小事，变难了。
从关系最密切的买菜买药、收发快递，到老人养老、孩子上学，过去能在社区里办妥的大小事，特殊时期都变得困难重重。社区治理，特别是智慧社区建设，在这次大考中彰显了重要性，同时诸多问题也逐渐浮现：由于智慧社区在我国的发展尚处于起步阶段，覆盖范围小、基础设施智慧化能力不足，社区管理数字化程度低，影响了管理效率。
针对智慧社区建设，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东建议，通过政企合作降本增效，建立统一标准和平台，将社区建设成为政务高效、服务便捷、管理睿智、生活智能、环境宜居的社区生活新业态，同时加速完善智慧生活配套服务，打造真正便捷的互联生活。
打破“信息孤岛”，建立智慧社区生态系统
目前，我国智慧社区建设在宏观层面存在区域性发展不平衡的问题。智慧社区在经济发展优势明显的沿海地区发展相对较快，但在经济欠发达地区，由于受到建设成本和消费水平限制，智慧社区建设相对落后。
而在微观层面，由于智慧社区生态系统参与方众多，导致相关产品与技术标准不统一，缺乏统一的集成平台，继而形成一个个孤立、分散的“信息孤岛”，难以形成立体化智慧社区服务能力和全套互联生活解决方案。
张近东建议，在城市差异化发展的基础上，智慧社区要充分挖掘社区资源，在政务服务、治安管理、城市管理等方面，引导地产、物业、医疗、商业服务等相关产业创新模式，打造以社区为中心的配套服务生活圈，如社区养老、社区医疗、智慧教育、社区政务、社区购物、社区物流等，让社区居民享受到智慧生活服务的便利，提升社区居民的幸福感。
“将智慧社区管理纳入社会服务体系，与政务服务、治安管理、城市管理等服务相连接。”张近东表示，智慧社区的建设和推进也是数字中国、智慧城市建设的排头兵。
疫情期间，针对防控需求，已有不少互联网企业尝试并率先开放社区管理平台系统，进行社区出入人员的监测，高效推动政府与智慧社区的协同管理和发展。
打破场景壁垒，围绕智慧社区建设“一小时生活圈”
在全国多地的社区中，都开发了“一键呼叫”“短号呼叫”等便捷的社区服务，能为居家养老的老人、放学后无人看管的儿童等提供家政服务、法律援助、心理咨询、便捷购物等服务。然而这些服务，可能只局限于一个社区或一个街道，超出范围就“不在服务区”。多主体下的产品开发，难以实现标准统一，互相兼容。
对此，张近东认为，统一智慧社区建设标准、真正实现降本增效，政企合作是关键。他建议政府以市一级或者区一级为单位，牵头建立统一的底层标准，并将社区大数据、政务管理、社区安防、治安管理、配套服务等内容整合到统一的平台上，将数据采集、储存、分析联动起来，杜绝信息孤岛，提升效率，进而将智能化、数字化、便捷化的服务真正融入社区百姓的生活中。
事实上，智慧社区建设的主要发展趋势，正是利用智能硬件和互联网新技术，基于信息化与智能化的管理和服务，为社区提供现代化、智慧化的体验。换言之，智慧社区作为智慧城市中最重要的组成部分，也是“新基建”中不可或缺的建设环节。
“更重要的是，智慧社区还需要落实到产业间的融合发展，打通生活、娱乐、消费等智慧社区相关场景的壁垒。”张近东称，智慧社区应围绕消费者的居住所在地，建立覆盖全场景全业态的“一小时生活圈”，面对用户需求的变化，即时提供新鲜、便利、多样、高性价比的商品和服务。
张近东表示，在未来智慧社区的建设过程中，政企应通力合作，将用户需求的核心结合起来，运用AI、大数据、云计算等先进技术来驱动服务、用户和场景的高效匹配，不断完善社区管理的智慧内核。同时，智慧社区的建立，也将更有力地推动智慧城市的全面到来。
来源：2020年5月22日《中国社会报》微信编辑：周冉冉